哈經(jīng)開(kāi)區、平房區人才公寓管理辦法

（修訂稿）

哈平人社發(fā)〔2022〕1號

第一章 總則

第一條為進(jìn)一步加強人才公寓的科學(xué)管理，使其更好地發(fā)揮和促進(jìn)人才引進(jìn)和留用的作用，根據有關(guān)政策，結合我區實(shí)際制定本辦法。

第二條人才公寓是指為我區高層次人才提供的周轉性或臨時(shí)性住房。使用管理原則為：政府主導、動(dòng)態(tài)管理、到期轉讓。

第三條人才公寓的使用租金標準按照哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司制定的標準執行。

第四條人才公寓由哈爾濱市平房區人力資源和社會(huì )保障局負責入住審核；哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司負責人才公寓的房產(chǎn)維護、分配使用及入住管理；用人單位負責申請、申報。

第二章 申請

第五條申請范圍：哈經(jīng)開(kāi)區、平房區機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位。

第六條申請對象：能夠對我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出突出貢獻且在哈市無(wú)自有住房的各類(lèi)高層次人才（含柔性引進(jìn)）。

（一）新引進(jìn)的高層次和實(shí)用緊缺人才；

（二）已引進(jìn)的有突出貢獻的特殊人才。

（三）具有統招本科以上學(xué)歷、或者具有中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)以上職稱(chēng)并與所在企業(yè)（單位）簽有經(jīng)過(guò)人社行政部門(mén)鑒證的勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

（四）在生產(chǎn)、運輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線(xiàn)，熟練掌握專(zhuān)門(mén)知識和技術(shù)，具備精湛的操作技能，并在工作實(shí)踐中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題的高技能人才。

第七條申請流程：按照申請人及用人單位申請，主管部門(mén)（無(wú)上級主管部門(mén)的民營(yíng)企業(yè)，由企業(yè)所屬的行業(yè)主管部門(mén)）初審、哈爾濱市平房區人力資源和社會(huì )保障局審核、區政府審批認定的工作流程進(jìn)行。

（一）申報：符合入住條件的申請人由本人及用人單位提出書(shū)面申請，填寫(xiě)《哈經(jīng)開(kāi)區、平房區人才公寓申請表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請表），同時(shí)提供申請人的身份證明、婚育狀況證明、戶(hù)籍證明、學(xué)歷學(xué)位證明、專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)證明、職業(yè)資格證明、專(zhuān)利證明、聘用證書(shū)（勞動(dòng)合同）、工作業(yè)績(jì)證明等材料（原件、復印件），以及在哈爾濱市無(wú)自有住房的承諾書(shū)和其他認定入住資格需要的材料。申請人及用人單位要對提供材料的真實(shí)性負責。

（二）初審：?jiǎn)挝恢鞴懿块T(mén)對申請入住對象進(jìn)行資格初審，符合條件的由初審部門(mén)向哈爾濱市平房區人力資源和社會(huì )保障局報送書(shū)面申請及證明材料。

（三）審核：對單位主管部門(mén)上報的申請及證明材料，由哈爾濱市平房區人力資源和社會(huì )保障局審核后，報請區政府審批。

（四）確認：經(jīng)區政府審批同意后，由哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司與用人單位主管部門(mén)及公寓申請入住人簽訂相關(guān)協(xié)議，向符合入住人才公寓條件的申請單位發(fā)放《哈經(jīng)開(kāi)區、平房區人才公寓入住通知單》，辦理入住手續。

（五）分配：在房源不足的情況下。當申請人數大于人才公寓空置房時(shí)，按黑龍江省高層次人才（A>B>C>D>E）>博士研究生、正高級職稱(chēng)人員、企業(yè)高管>碩士研究生、副高級職稱(chēng)人員、高級技師>高校本科畢業(yè)生>其它類(lèi)型人才的優(yōu)先順序安排。同等層次人才按申請時(shí)間先后順序安排，各層次套型房源可互相調劑使用。

第三章 管理

第八條人才公寓進(jìn)行一次性裝修，原則上使用人不得對住房進(jìn)行二次裝修、擴（改）建和擅自改變原有使用功能和內部結構。單位或個(gè)人需要特別裝修的，經(jīng)哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司同意后方可實(shí)施，裝修費用自理，如退出使用的不再返裝修費用；因使用不當或其他人為原因造成房屋及其設備損壞的，使用人應當負責修復并依法承擔相關(guān)費用。

第九條人才公寓入住協(xié)議實(shí)行“一年一簽”動(dòng)態(tài)管理、年度考核機制。期滿(mǎn)需繼續使用的，本人應提前3個(gè)月向哈爾濱市平房區人力資源和社會(huì )保障局提出書(shū)面申請，原則上人才公寓使用期限不得超過(guò)3年。年度考核由使用人所在單位和主管部門(mén)圍繞業(yè)績(jì)、貢獻等內容進(jìn)行。并將考核意見(jiàn)報哈爾濱市平房區人力資源和社會(huì )保障局，哈爾濱市平房區人力資源和社會(huì )保障局審核合格的使用人可繼續使用人才公寓。

第十條人才公寓僅供引進(jìn)人才使用，不得轉借、轉讓、轉租他人。

第十一條引進(jìn)人才入住人才公寓期間，應當遵守相關(guān)管理規定，維護好住所設施設備，其物業(yè)費、供熱費、水、電、煤氣、有線(xiàn)電視、網(wǎng)絡(luò )等費用自理。

第四章 退出

第十二條在居住期內有下列情形之一的公寓使用人，哈爾濱市平房區人力資源和社會(huì )保障局報請區政府審定后，中止協(xié)議：

（一）對已在市區購買(mǎi)住房（包括入住對象的配偶、未婚子女）或單位已分配住房的。

（二）調離本市或辭職、辭退、自動(dòng)離職的，用人單位須在解除勞動(dòng)關(guān)系前10個(gè)工作日內到哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司辦理退房手續并到哈爾濱市平房區人力資源和社會(huì )保障局進(jìn)行備案。

（三）有弄虛作假、擅自轉讓、轉租或調整人才公寓居住對象等行為的。

（四）連續三個(gè)月不居住的（特殊情況除外）。

（五）已經(jīng)享受引進(jìn)人才住房補貼的。

（六）入住后年度考核不合格的。

（七）其它不符合入住條件的。

第十三條哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司應當做好人才公寓及其配套設施的維修、養護工作，確保人才公寓正常使用。要對人才公寓使用情況定期和不定期進(jìn)行巡查，發(fā)現違規行為及時(shí)處理或者向平房區人力資源和社會(huì )保障部門(mén)報告。

第十四條哈爾濱市平房區人力資源和社會(huì )保障局定期對人才公寓的管理和使用情況進(jìn)行監督檢查，對違反規定、虛報瞞報、偽造材料等手段獲取住房的，一經(jīng)查實(shí)，哈爾濱市平房區人力資源和社會(huì )保障局有權收回住房，并取消用人單位今后申請人才公寓資格；對出具假證明的單位，由有關(guān)部門(mén)追究相關(guān)負責人的責任，并暫停該單位人才申請下一期人才公寓。

第五章 集體公寓

第十五條高層次人才集中的單位可以申請集體周轉性公寓。用人單位根據本單位符合條件的人數、需求房間數提出申請，哈爾濱市平房區人力資源和社會(huì )保障局審核、擬定提供公寓套數后報請區政府審批確認。集體公寓根據申請單位入住人員數量實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第六章 附則

第十六條本規定由哈爾濱市平房區人力資源和社會(huì )保障局負責解釋。

第十七條本規定自發(fā)布之日起施行。