為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，全面落實(shí)中央和省委人才工作會(huì )議精神，堅持向選好用好各方面人才要發(fā)展，聚力打造生態(tài)、平臺、計劃、服務(wù)“四位一體”人才工作格局，充分激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng )新創(chuàng )造活力，以人才振興引領(lǐng)推動(dòng)黑龍江全面振興全方位振興，制定如下政策措施。

一、實(shí)施支持計劃培養用好人才

（一）實(shí)施龍江戰略科學(xué)家頭雁支持計劃

1、聚焦國家戰略需求和黑龍江振興發(fā)展需要，遴選培養一批具備科研組織領(lǐng)導才能、在行業(yè)領(lǐng)域內具有廣泛影響力的戰略科技人才，支持牽頭組建高水平創(chuàng )新團隊，依托高層級科研平臺，承接開(kāi)展重大項目研究，支持科研成果優(yōu)先在我省轉化。省財政設立專(zhuān)項支持資金，給予每個(gè)團隊全周期5年最高5000萬(wàn)元經(jīng)費支持，鼓勵用人單位給予配套資金支持。實(shí)行戰略科技人才負責制，自行決定技術(shù)方案或技術(shù)路線(xiàn)，團隊引進(jìn)人才不受用人單位人員編制總量和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位總量及結構比例限制。

（二）實(shí)施龍江科技英才春雁支持計劃

2、聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和構建現代產(chǎn)業(yè)體系需要，重點(diǎn)打造科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊，支持培養青年科技人才。每年遴選一批科技領(lǐng)軍人才組建創(chuàng )新團隊，圍繞數字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、智能制造、新材料、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，轉化落地一批高質(zhì)量科技創(chuàng )新成果。以政府投入為牽動(dòng)，引導企業(yè)、社會(huì )資本投入設立專(zhuān)項資金，給予創(chuàng )新團隊全周期3年最高2000萬(wàn)元經(jīng)費支持。項目研究成果持有人在我省落地轉化科技成果生成企業(yè)的，企業(yè)注冊地政府參照科技成果轉化貢獻情況給予成果持有人獎勵。設立青年人才支持專(zhuān)項，每年遴選一批青年科技人才（團隊），以自主立項和公開(kāi)選題相結合方式，支持開(kāi)展課題研究和項目攻關(guān)，根據課題（項目）研究性質(zhì)及特點(diǎn)分類(lèi)確定資助經(jīng)費和周期，給予人才（團隊）最高500萬(wàn)元經(jīng)費支持，入選支持計劃的青年科技人才可按規定破格晉升職稱(chēng)。

（三）實(shí)施龍江卓越工程師支持計劃

3、聚焦培養輸送實(shí)施工業(yè)振興計劃需要的工程技術(shù)人才，建設龍江工程師學(xué)院，校企所每年聯(lián)合培養工程碩士、博士研究生500名左右，工程碩士畢業(yè)生可按規定授予工程師職稱(chēng)資格（不含國家統一考試專(zhuān)業(yè)），工程博士畢業(yè)生可提前1年申報高級工程師。

（四）實(shí)施龍江工匠支持計劃

4、組建十大產(chǎn)業(yè)“政校企”技能人才培養聯(lián)盟，支持“訂單式”培養技能人才，省級聯(lián)盟技能競賽納入省級一類(lèi)賽事管理支持。支持技藝精湛、水平高超的高技能人才牽頭組建技能大師工作室，開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )造、帶徒傳技，獲批國家級的，省財政給予20萬(wàn)元補助；獲批省級的，省財政給予10萬(wàn)元補助。獲得世界技能大賽、全國職業(yè)技能大賽和省級一類(lèi)競賽前3名選手，在省內就業(yè)的，省財政分別給予最高50萬(wàn)元、10萬(wàn)元和2萬(wàn)元獎勵，晉升相應職業(yè)技能等級，教練團隊與獲獎選手同等標準獎勵。

（五）實(shí)施龍江學(xué)者支持計劃

5、聚焦培養基礎研究、哲學(xué)社科和文化藝術(shù)領(lǐng)域拔尖人才，優(yōu)化實(shí)施龍江學(xué)者支持計劃，在高校和具有碩士學(xué)位授權點(diǎn)或博士后站點(diǎn)的科研院所、醫療機構、企業(yè)以及新聞出版單位和文藝院團，設置特聘教授和青年學(xué)者崗位，聘期內省財政每年分別給予20萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎金，為基礎科學(xué)前沿探索及哲學(xué)社科、文化藝術(shù)理論研究和實(shí)踐創(chuàng )新提供長(cháng)期穩定支持。

二、緊扣事業(yè)需要積極引進(jìn)人才

（六）支持用人主體引才

6、對引進(jìn)海外人才入選國家高層次人才支持計劃的單位，省財政給予最高300萬(wàn)元經(jīng)費支持。對全職引進(jìn)世界前200名大學(xué)（學(xué)科）、國際知名科研機構副教授及以上或相當層次人才，以及在國際知名企業(yè)、金融機構擔任高級職務(wù)人才的單位，省財政給予150萬(wàn)元經(jīng)費支持。

7、在省內舉辦大型國際性學(xué)術(shù)會(huì )議、高端論壇、人才峰會(huì )、科技展會(huì )對接引進(jìn)優(yōu)秀人才，省財政按實(shí)際支出的50%給予最高100萬(wàn)元一次性經(jīng)費補助。

（七）精準實(shí)施引才支持政策

8、在哈爾濱等人才比較集中的城市建設國際人才社區，優(yōu)化軟硬件服務(wù)水平，營(yíng)造宜居宜業(yè)環(huán)境，為海內外高層次人才提供工作生活便利。

9、全職引進(jìn)的高層次人才，與用人單位簽訂5年及以上聘用合同的，省財政分別給予A、B、C、D、E類(lèi)人才300萬(wàn)元、150萬(wàn)元、70萬(wàn)元、35萬(wàn)元、15萬(wàn)元安家補貼，可享受地方和用人單位相應配套補貼。

10、全職引進(jìn)D類(lèi)及以上人才首個(gè)聘期內可不受專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例限制直接聘用，其中B類(lèi)及以上人才可按規定比照相應條件特設直聘到專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級崗位，直接在學(xué)位授予單位擔任博士生導師。D類(lèi)及以上人才配偶，按對口相適原則，采取特事特辦、“一事一議”方式安置工作。

11、柔性引進(jìn)的高層次人才，在科研立項、科技成果轉化、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等方面享受本地人才同等待遇，與用人單位簽訂5年及以上且每年工作半年以上勞動(dòng)合同的高層次人才，可視為全職引進(jìn)，分時(shí)分期享受我省全職引進(jìn)同類(lèi)高層次人才獎勵和資助政策。

12、利用節假日或休假時(shí)間來(lái)黑龍江開(kāi)展項目合作和提供技術(shù)指導的“周末工程師”、“假期專(zhuān)家”等候鳥(niǎo)人才，服務(wù)期間免費入住人才公寓，本人可攜2名親屬免門(mén)票游覽省內重點(diǎn)旅游景區。

（八）吸納大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)

13、與我省建立合作關(guān)系的高校的大學(xué)生到我省各級機關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)習實(shí)訓，各地免費提供人才公寓，給予每月不低于1000元的生活補貼?！昂邶埥瞬胖堋?、“市委書(shū)記進(jìn)校園”等引才活動(dòng)期間，事業(yè)單位公開(kāi)招聘碩士研究生及以上學(xué)歷的應屆畢業(yè)生可不受開(kāi)考比例限制，直接面試或考察，國有企業(yè)對符合條件的人員可簡(jiǎn)化簽約程序。

14、對符合條件的高校畢業(yè)生及其創(chuàng )辦的小微企業(yè)分別提供最高額度不超過(guò)20萬(wàn)元和300萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，并按規定給予貼息。加強對國家級雙創(chuàng )賽事獲得金、銀、銅獎項目的跟蹤支持，在我省轉化落地的，省財政分別給予40萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵。每年從在我省就業(yè)創(chuàng )業(yè)的應屆高校畢業(yè)生中遴選100篇優(yōu)秀碩士、博士畢業(yè)論文，省財政給予最高10萬(wàn)元課題立項資助，支持開(kāi)展深入研究，促進(jìn)成果轉化。

15、支持博士畢業(yè)生到我省開(kāi)展博士后創(chuàng )新研究，新入站全職博士后，省財政連續2年每年給予10萬(wàn)元補助。在站博士后可申請最高30萬(wàn)元科研資助經(jīng)費，可直接申報副高級職稱(chēng)。出站博士后與我省用人單位簽訂5年及以上聘用合同的，省財政給予10萬(wàn)元科研啟動(dòng)資金，取得副高級職稱(chēng)后工作滿(mǎn)3年，可申報正高級職稱(chēng)。

16、技工學(xué)校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業(yè)生，分別按中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科學(xué)歷落實(shí)相關(guān)待遇，同等參加職稱(chēng)評審（考試）、公務(wù)員招考、企事業(yè)單位招聘，同等確定工資起點(diǎn)標準、享受就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持政策。

三、建設平臺體系培育集聚人才

（九）支持高校引育人才

17、實(shí)施省“雙一流”建設二期工程，重點(diǎn)支持優(yōu)勢特色學(xué)科建設，資金投入用于人才引進(jìn)培養和團隊建設比例不低于50%。支持高校建設30個(gè)省級現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，深化產(chǎn)教融合，培養應用型、復合型、創(chuàng )新型人才，根據產(chǎn)學(xué)研用、人才培養等情況，省財政每個(gè)最高給予200萬(wàn)元獎補資金。

（十）提升企業(yè)承載創(chuàng )新人才能力

18、對研發(fā)投入100萬(wàn)元以上且履行統計填報義務(wù)的企業(yè)，按企業(yè)上年度研發(fā)投入存量和增量部分給予不同比例補助，補助資金省市（縣）各占50%。對新認定的高新技術(shù)企業(yè)，省財政對規模以上企業(yè)獎勵50萬(wàn)元、規模以下企業(yè)獎勵15萬(wàn)元；對2年內規模以下高新技術(shù)企業(yè)成長(cháng)為規模以上高新技術(shù)企業(yè)的，再獎勵35萬(wàn)元；對有效期結束后復審再次通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè)，獎勵標準減半。提高省屬?lài)衅髽I(yè)研發(fā)投入考核權重，將當年研發(fā)投入視同利潤計入經(jīng)濟效益。

（十一）支持建設科技創(chuàng )新平臺

19、對新獲批建設期內的國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家技術(shù)創(chuàng )新中心、省部共建重點(diǎn)實(shí)驗室，省財政一次性核定補助金額，按建設進(jìn)度分期撥付。對新認定的國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、國家工程研究中心、國家制造業(yè)創(chuàng )新中心、國家臨床醫學(xué)研究中心，省財政給予一次性1000萬(wàn)元的資金補助。對實(shí)質(zhì)引進(jìn)的國家級科技創(chuàng )新平臺的分支機構，省財政給予一次性獎勵500萬(wàn)元。對新認定的國家級企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設計中心，省財政給予一次性200萬(wàn)元獎勵。

20、對新認定的省級制造業(yè)創(chuàng )新中心，省財政按照購置科研儀器、設備和軟件等費用總和的30%給予補助，每年不超過(guò)300萬(wàn)元，連續支持3年。對新認定的省級企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設計中心，省財政給予一次性100萬(wàn)元獎勵。高校、科研院所等各類(lèi)創(chuàng )新主體與海外合作伙伴共建聯(lián)合實(shí)驗室、創(chuàng )新研究中心等合作平臺納入省級科技創(chuàng )新基地。

21、國家級創(chuàng )新平臺申報人才計劃和科研項目單列指標，省級及以上創(chuàng )新平臺可不受身份、年齡、學(xué)歷、崗位結構比例等條件限制，直接引進(jìn)急需緊缺的高層次人才。

22、實(shí)繳注冊資本300萬(wàn)元以上、具有穩定的研發(fā)團隊，屬初創(chuàng )期內備案為省級新型研發(fā)機構的，省財政視資本金到位額度和上年度研發(fā)經(jīng)費支出額度給予一定比例的建設資助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元，其中由國家高層次人才領(lǐng)辦創(chuàng )辦且本人持股10%以上的新型研發(fā)機構，適當加大建設資助力度，最高不超過(guò)400萬(wàn)元初創(chuàng )期建設資助。每3年開(kāi)展一次績(jì)效評估，擇優(yōu)給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元補助，其中由國家高層次人才領(lǐng)辦創(chuàng )辦且本人持股10%以上的新型研發(fā)機構，給予最高不超過(guò)600萬(wàn)元補助。對弄虛作假、惡意騙取財政資金的，依法追回已兌現資金，5年內不得申報各級科技計劃項目。

23、對企事業(yè)單位新設立的博士后流動(dòng)站、工作站，省財政給予一次性50萬(wàn)元經(jīng)費支持，對新設立的創(chuàng )新實(shí)踐基地，省財政給予一次性30萬(wàn)元經(jīng)費支持。

（十二）打造技能人才培養平臺

24、新認定的世界技能大賽國家級項目集訓基地，省財政給予500萬(wàn)元資金支持。新建立的國家級高技能人才培訓基地、省級高技能人才培訓基地，省財政分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元補助。

25、省財政每年安排技工教育發(fā)展專(zhuān)項資金，支持技工院校發(fā)展、技能人才培養和“政校企”技能人才培養聯(lián)盟建設。每年為省內企業(yè)輸送高級工100人以上的技工院校，省財政按照每人1000元標準給予獎勵。

（十三）建強創(chuàng )業(yè)孵化載體

26、省財政對科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng )空間）、大學(xué)科技園等孵化載體，綜合評價(jià)培育科技型企業(yè)等情況，擇優(yōu)給予最高100萬(wàn)元獎勵。對新認定的國家級孵化器、國家大學(xué)科技園和新備案的國家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間，給予一次性200萬(wàn)元獎勵，同一年度已獲得綜合評價(jià)獎勵支持的新認定國家級孵化載體，認定獎勵資金補足至200萬(wàn)元。

四、充分釋放用人主體活力

（十四）放活編制崗位管理政策

27、省市縣分級建立事業(yè)編制“周轉池”，滿(mǎn)編事業(yè)單位可使用“周轉池”引進(jìn)急需緊缺人才。

28、事業(yè)單位可按規定申請設置特設崗位，用于崗位不足時(shí)跨省引進(jìn)具有高級職稱(chēng)的高層次、急需緊缺或優(yōu)秀青年人才。事業(yè)單位可根據創(chuàng )新工作需要在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位中自主設置開(kāi)展科技項目開(kāi)發(fā)、科技成果推廣和轉化等工作的創(chuàng )新崗位；可自主設置流動(dòng)崗位，吸引有創(chuàng )新實(shí)踐經(jīng)驗的企業(yè)管理人才、科技人才和海外高水平創(chuàng )新人才兼職。

29、本科高校高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例提高到55%—60%，高職高專(zhuān)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例提高到40%—45%，省屬科研院所高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例提高到40%—50%。統籌調整優(yōu)化不同層級類(lèi)型醫療衛生機構專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例，高級崗位結構比例提高5—10個(gè)百分點(diǎn)。

（十五）支持用人主體自主招聘

30、普通高校、技師學(xué)院等事業(yè)單位可自主制定招聘計劃、設置報名條件、組織開(kāi)展招聘，可打破學(xué)歷、年齡、職稱(chēng)（技能等級）等限制，“一事一議”引進(jìn)急需緊缺的高層次人才以及行業(yè)公認、創(chuàng )新能力和工作實(shí)績(jì)突出的特殊人才。逐步賦予規模以上科研院所、三級醫院、中職（技工）學(xué)校自主招聘權限。

31、縣（市）、鄉鎮及地處邊遠、條件艱苦的區事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員，可適當放寬年齡、學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)限制，適當降低開(kāi)考比例，或不設開(kāi)考比例，劃定成績(jì)合格線(xiàn)。

（十六）擴大職稱(chēng)和技能等級評定自主權

32、根據單位人員隊伍規模、層次結構及實(shí)際需求，逐步賦予科研院所、三級醫院、大型企業(yè)自主開(kāi)展主系列職稱(chēng)評審權限。逐步將中職（技工）學(xué)校、中小學(xué)校教師系列中級及以下職稱(chēng)評審權下放至學(xué)校。

33、職業(yè)（工種）從業(yè)人員較多、技能水平較高的企業(yè)可自主開(kāi)展職業(yè)技能等級認定。支持具備條件的企業(yè)試行“新八級”職業(yè)技能等級制度，打破評價(jià)條件限制，自主設置評價(jià)標準，自主組織實(shí)施考評。

（十七）賦予成果轉化自主權

34、省屬高校、科研院所利用財政性資金取得科技成果的，除涉及國家秘密、國家安全外，可依法自主決定轉化方式，科技成果轉化所獲得的收入全部留歸單位，納入單位預算，不沖抵財政經(jīng)費撥款。

35、東北農業(yè)大學(xué)、黑龍江大學(xué)、哈爾濱醫科大學(xué)、哈爾濱理工大學(xué)、哈爾濱商業(yè)大學(xué)、東北石油大學(xué)、黑龍江科技大學(xué)、省科學(xué)院大慶分院、省農科院園藝分院和大豆研究所、省綠色食品科學(xué)研究院等11家單位作為首批試點(diǎn)單位，開(kāi)展職務(wù)科技成果所有權和長(cháng)期使用權試點(diǎn)，可將歸試點(diǎn)單位所有的職務(wù)科技成果所有權賦予成果完成人（團隊），可賦予科研人員不低于10年的職務(wù)科技成果長(cháng)期使用權。

（十八）提高薪酬分配自主權

36、省屬高校、科研院所結合本單位發(fā)展階段、類(lèi)型定位、人才結構、所在地區收入水平、現有績(jì)效工資實(shí)際發(fā)放水平等動(dòng)態(tài)調整績(jì)效工資總量，向主管部門(mén)申報審批后到人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)備案。

37、職務(wù)科技成果轉化現金獎勵計入所在單位績(jì)效工資總量，不受核定的績(jì)效工資總量限制，不作為核定下一年度績(jì)效工資總量的基數，不作為社會(huì )保險繳費基數。

五、優(yōu)化人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)支持

（十九）改進(jìn)科研經(jīng)費管理

38、下放預算調劑權，設備費以外的科研費用調劑權全部下放至項目負責人。按照不同類(lèi)型科研項目特點(diǎn)、研究進(jìn)度、資金需求等合理制定經(jīng)費撥付計劃，根據項目負責人意見(jiàn)，研究確定分批次撥款項目的首筆資金撥付比例。項目任務(wù)書(shū)簽訂后30日內，將經(jīng)費撥付到位。

39、省自然科學(xué)基金項目和省級人才支持計劃實(shí)行經(jīng)費包干制，不再編制明細費用科目預算，實(shí)行經(jīng)費使用“負面清單”，項目負責人根據項目實(shí)施的實(shí)際需要自主決定使用項目經(jīng)費。其他類(lèi)科研項目允許項目承擔單位對國內差旅費中的伙食補助費、市內交通費和住宿費實(shí)行包干制。

40、純理論基礎研究項目間接費用比例提高到不超過(guò)60%、其他項目最高不超過(guò)30%，間接費用可全部用于科研人員績(jì)效獎勵。項目完成任務(wù)目標并通過(guò)綜合績(jì)效評價(jià)后，結余資金留歸項目承擔單位使用，優(yōu)先考慮原項目團隊科研需求。

（二十）保障人才專(zhuān)心科研

41、合并壓縮項目申報和人才評價(jià)中需科研人員填報的各類(lèi)表格、材料，全面推行在線(xiàn)申報、信息共享。項目承擔單位可為科研項目配備專(zhuān)門(mén)科研助理，其勞務(wù)性報酬和社會(huì )保險補助等支出可按規定在項目勞務(wù)費科目及結余資金列支。對科研急需的設備和耗材允許采用特事特辦、隨到隨辦的方式采購，7個(gè)工作日內辦結采購計劃審批手續。

42、嚴控科研項目執行期內進(jìn)度檢查次數，教學(xué)和科研單位確定每周1天可安排非學(xué)術(shù)會(huì )議，其余時(shí)間均為“無(wú)會(huì )日”，不得要求與會(huì )議內容無(wú)直接關(guān)系的教學(xué)科研人員參加或列席一般性工作會(huì )議。

（二十一）支持科研人員兼職創(chuàng )新和離崗創(chuàng )業(yè)

43、事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng )業(yè)、兼職創(chuàng )新、在職創(chuàng )辦企業(yè)、到企業(yè)開(kāi)展重大項目攻關(guān)取得的工作業(yè)績(jì)，可作為職稱(chēng)評審、崗位競聘、考核獎勵的重要依據。省屬高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員由所在單位選派到企業(yè)類(lèi)新型研發(fā)機構工作或參與項目合作的，返回原單位時(shí)接續計算工齡，并按不低于原聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)安排工作。

（二十二）完善人才流動(dòng)保障措施

44、支持聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項目和重大平臺亟需在省內組建攻堅團隊，科研人員人事關(guān)系可在原單位或工作單位自主選擇。

45、全面放開(kāi)各類(lèi)人才及其配偶、子女省內城市落戶(hù)限制，常住人口享有與戶(hù)籍人口同等的教育、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、住房保障等基本公共服務(wù)。省內養老保險跨區域、跨體制轉移接續實(shí)行線(xiàn)上辦理、限時(shí)辦結。

六、強化人才激勵獎勵措施

（二十三）加大薪酬激勵

46、全時(shí)全職承擔國家和省級關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的科研人員，可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資，所需績(jì)效工資總量在事業(yè)單位績(jì)效工資總量中單列。

47、公立醫院在核定的薪酬總量?jì)瓤勺灾鞔_定分配模式，自主設立體現醫療行業(yè)特點(diǎn)、勞動(dòng)特點(diǎn)和崗位價(jià)值的薪酬項目，基層醫療衛生機構可從收支結余部分自主提取不高于60%用于增發(fā)獎勵性績(jì)效工資。

48、支持國有控股上市企業(yè)實(shí)施股權激勵、國有科技型企業(yè)實(shí)施股權和分紅激勵、國有控股混合所有制企業(yè)實(shí)施持股激勵。鼓勵從事新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的國有企業(yè)，按照風(fēng)險共擔、利益共享原則實(shí)施跟投。對高新技術(shù)企業(yè)年薪50萬(wàn)元以上的研發(fā)人員，由市（地）、縣（市、區）制定激勵政策。

（二十四）強化科技成果轉化激勵

49、高校、科研院所以轉讓、許可、作價(jià)入股等形式在省內落地的科技成果轉化項目，技術(shù)合同到賬金額或有關(guān)股權折算金額在300萬(wàn)元以上的，經(jīng)省級成果轉化管理機構審核，省財政給予成果出讓單位到賬金額或股權折算金額20%的財政資金獎勵，每項最高獎勵1000萬(wàn)元，其中不低于50%用于獎勵科技成果轉化貢獻人。

50、省屬高校、科研院所的職務(wù)科技成果，由成果完成人實(shí)施轉化的，將不低于轉化凈收益的70%獎勵給成果完成人，不低于轉化凈收益的10%獎勵給科技成果轉化貢獻人。

51、省屬高校、科研院所中從事科技成果轉化的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在參加職稱(chēng)評審、崗位聘用時(shí)進(jìn)行分類(lèi)評聘，成效顯著(zhù)的可按規定破格評聘。企業(yè)與派出科技特派員的高校、科研院所簽訂技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓合同，獲得的技術(shù)交易補助資金，鼓勵企業(yè)按不低于10%的比例獎勵給科技特派員。

（二十五）鼓勵人才服務(wù)基層

52、實(shí)施助力鄉村振興“萬(wàn)人計劃”，統籌鄉鎮事業(yè)編制資源，公開(kāi)招聘1萬(wàn)名大學(xué)生到村任職，實(shí)現每個(gè)村（社區）有1—2名大學(xué)生。實(shí)施“導師幫帶”制度，建立成長(cháng)檔案跟蹤培養，對業(yè)績(jì)突出、特別優(yōu)秀、發(fā)展潛力大的，符合條件的可作為換屆人選，同等條件下優(yōu)先提拔進(jìn)入鄉鎮領(lǐng)導班子，也可提拔調任進(jìn)入鄉鎮或縣（市、區）直部門(mén)班子。

53、實(shí)施干部人才“組團式援邊行動(dòng)”，援派到邊境縣（市、區）工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，按援派時(shí)間的1.5倍系數計算取得現職稱(chēng)后的工作時(shí)間，援派期間不占所在單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例，直接聘用到取得職稱(chēng)對應崗位最低層級，援派期滿(mǎn)返回所在單位后，首個(gè)聘期內同等條件下優(yōu)先聘用。

54、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才通過(guò)項目合作、短期工作、專(zhuān)家服務(wù)、兼職等多種形式到基層開(kāi)展服務(wù)，在基層時(shí)間累計超過(guò)半年的視為基層服務(wù)經(jīng)歷。

七、完善服務(wù)保障優(yōu)化人才環(huán)境

（二十六）安居保障

55、建立多主體供給、多渠道保障的分層次廣覆蓋人才安居體系，鼓勵具備條件的市（地）設立人才住房經(jīng)營(yíng)機構，市場(chǎng)化開(kāi)展人才住房投資建設、運營(yíng)管理及綜合服務(wù)。加大人才保障住房、人才公寓建設力度，合理降低人才購房、租房成本。

56、省內就業(yè)創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生和高級工及以上人才可申請租住人才公寓（人才周轉房），E類(lèi)及以上高層次人才可免租金入住。試點(diǎn)C類(lèi)及以上人才連續租住8年后，D、E類(lèi)人才連續租住12年后，可享有租用住房產(chǎn)權。

57、高校畢業(yè)生在我省建立個(gè)人公積金賬戶(hù)并連續足額繳存6個(gè)月后即可申請公積金貸款，根據各地實(shí)際適當上浮貸款額度，放寬余額比例限制。

（二十七）子女入學(xué)保障

58、支持各市（地）依據實(shí)際需求建設義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)學(xué)校，鼓勵有條件的高校獨立創(chuàng )辦或與其他科研院所、國有企業(yè)聯(lián)合創(chuàng )辦義務(wù)教育階段公辦附屬學(xué)校，多措并舉滿(mǎn)足人才子女就學(xué)需要。其中，A類(lèi)人才子女、第三代子女及B類(lèi)人才子女在學(xué)前教育和義務(wù)教育階段可根據人才意愿安排入學(xué)，省財政按每名高層次人才子女不高于5萬(wàn)元標準給予接收學(xué)校就學(xué)補貼；C、D、E類(lèi)人才子女由所在縣（市、區）就近從優(yōu)安排入學(xué)。

（二十八）就醫保障

59、E類(lèi)及以上人才及其父母、配偶、子女，由定點(diǎn)三甲醫院提供預約體檢和住院綠色通道等醫療保健服務(wù)。B類(lèi)及以上人才服務(wù)范圍可擴大到其第三代子女，對其本人提供專(zhuān)屬服務(wù)。E類(lèi)及以上人才省內異地就醫直接結算備案。

（二十九）交通出行保障

60、C類(lèi)及以上人才本人及2名隨行人員在省內機場(chǎng)、火車(chē)站享受貴賓服務(wù)，D、E類(lèi)人才出行享受快捷通道服務(wù)。E類(lèi)及以上人才本人可攜2名親屬免門(mén)票游覽省內重點(diǎn)旅游景區。

省人才工作領(lǐng)導小組加強對政策落實(shí)的領(lǐng)導指導和工作統籌，全面評估和動(dòng)態(tài)優(yōu)化相關(guān)政策措施。領(lǐng)導小組辦公室完善落實(shí)上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調高效、整體推進(jìn)的工作機制，定期組織開(kāi)展政策宣傳解讀和服務(wù)督導。各地各部門(mén)結合實(shí)際，研究細化措施，強化經(jīng)費和相關(guān)資源保障，推動(dòng)政策落實(shí)。各用人單位積極對接，充分發(fā)揮主體作用，用足用好政策資源，共同營(yíng)造尊才愛(ài)才重才用才的良好環(huán)境。

上述政策措施自本文件發(fā)布之日起施行至2030年12月31日。我省已有的省級人才政策相關(guān)規定與本文件不一致的，按本文件執行。